Del 1 de enero al 30 de junio, Bélgica ocupa la Presidencia del Consejo de la Unión Europea. Estas son las seis prioridades de la Presidencia belga para este semestre:
Defensa del Estado de Derecho, la democracia y la unidad
La Unión Europea se basa en el respeto de los derechos fundamentales, el Estado de Derecho y los valores democráticos, allanando el camino para la cohesión, la protección de las libertades individuales, la igualdad y la no discriminación, y el bienestar de nuestros ciudadanos. La defensa de los principios de la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales será un elemento esencial en los trabajos de la Presidencia belga del Consejo.
La Presidencia reforzará el empoderamiento y la inclusión de los ciudadanos, prestando especial atención a la participación de los jóvenes, así como el trabajo en el espacio europeo de educación, la calidad de la educación, el aprendizaje permanente, la movilidad y el deporte. Promoverá los valores democráticos reforzando la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación, estimulando la transformación digital de los sectores cultural y creativo y explorando los vínculos entre la cultura, el patrimonio y la identidad europea. En este sentido, trabajar juntos a diferentes niveles de gobierno nos permitirá responder eficazmente a una amplia gama de necesidades y desafíos, respetando al mismo tiempo los principios de subsidiariedad y proporcionalidad.
La ampliación de nuestra Unión debe hacernos a todos más fuertes. Por lo tanto, la Presidencia se ha comprometido a apoyar a los países candidatos en sus esfuerzos por unirse a nuestra Unión. Al mismo tiempo, será crucial preparar las políticas, los recursos y las estructuras de toma de decisiones de la Unión con vistas a futuras adhesiones.
Fortalecimiento de nuestra competitividad
A la luz de la evolución de las realidades geopolíticas y del rápido desarrollo de nuevas tecnologías, como la inteligencia artificial, la UE debe dar prioridad a sus políticas industriales y de competitividad a largo plazo. La UE debe garantizar unas condiciones de competencia equitativas para las empresas, especialmente para las pymes, permitiéndoles competir equitativamente tanto dentro de Europa como en la escena mundial. Un marco regulador coherente, predecible y simplificado es clave. La UE debe liderar el camino para crear un ecosistema digital sostenible, innovador y resiliente que capacite a los ciudadanos y beneficie a las empresas.
La Presidencia belga trabajará para reforzar el mercado interior y el futuro industrial de la UE y proseguirá los trabajos para completar la unión de los mercados de capitales y la unión de la energía. Se prestará especial atención a mejorar nuestra seguridad económica, reducir las dependencias perjudiciales y promover nuestro liderazgo tecnológico en sectores críticos.
La Presidencia pretende reforzar el papel de la investigación, el desarrollo y la innovación para convertirse en pioneros en el desarrollo y la comercialización de soluciones adaptadas que impulsen la resiliencia y la competitividad de las cadenas de valor clave de la UE. Trabajará hacia un mercado laboral configurado para el futuro que mejore las tasas de empleo y estimule el crecimiento. Subrayará la importancia de las inversiones públicas y privadas. También subrayará la importancia de la política de cohesión como instrumento esencial de inversión a largo plazo, como catalizador de la transformación y la convergencia, y como cemento para la Unión Europea. Prestará especial atención a nuestra autonomía de producción de alimentos. La Presidencia se centrará en la coherencia entre las políticas internas y exteriores de la UE.
Perseguir una transición ecológica y justa
El ambicioso programa de transición de la UE está impulsado por la urgente necesidad de abordar la triple crisis del cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la contaminación. La Presidencia belga subraya la importancia de una acción decisiva y holística, sin dejar a nadie atrás.
Siguiendo con el Pacto Verde, la Presidencia situará la transición energética y climática en el centro de sus prioridades. Para reducir las vulnerabilidades al cambio climático, la Presidencia se esforzará por mejorar la economía circular de la Unión y las capacidades de adaptación y preparación. También promoverá la gestión sostenible del agua.
Los fenómenos climáticos geopolíticos y extremos han puesto de relieve la necesidad de una transición energética acelerada e inclusiva. Esta transición debe proporcionar energía asequible a los ciudadanos y las empresas, garantizar una seguridad sólida y fiable del suministro y contribuir al objetivo de neutralidad climática. La UE debe aprovechar plenamente su potencial de eficiencia energética en toda la economía y avanzar rápidamente en el desarrollo de fuentes y vectores de energía renovables y con bajas emisiones de carbono. El aumento de las inversiones para ofrecer una red energética europea flexible e integrada es esencial para este fin.
Reforzar nuestra agenda social y sanitaria
Basándose en el pilar europeo de derechos sociales, la Presidencia belga pretende dotar a la UE de una ambiciosa agenda social para fomentar una sociedad europea más inclusiva, igualitaria y justa para todos.
La Presidencia procurará reforzar el diálogo social a todos los niveles, promover la movilidad laboral justa, la salud mental en el trabajo y el acceso a una protección social sostenible. Su objetivo es reforzar la dimensión social del Semestre Europeo, prestando especial atención a la primera aplicación del Marco de Convergencia Social y al potencial de las inversiones sociales, y promover un marco propicio para el desarrollo de la economía social. La Presidencia también abogará por un aumento de las acciones políticas para garantizar el acceso a viviendas dignas y asequibles para todos.
Además, la Presidencia apoyará la evaluación de la preparación de la UE ante las crisis, reforzará la seguridad del suministro de medicamentos y desarrollará una estrategia para impulsar la mano de obra sanitaria y asistencial de la UE. Para mejorar el acceso de los ciudadanos a medicamentos asequibles, la Presidencia trabajará para abordar mejor las necesidades médicas no satisfechas.
Protección de las personas y las fronteras
La Presidencia pretende abordar todos los expedientes legislativos restantes asociados al nuevo pacto europeo sobre migración y asilo. El Pacto reforzará la confianza entre los Estados miembros en un espíritu de responsabilidad y solidaridad, aportará claridad jurídica a las personas que llegan a la UE y garantizará a los ciudadanos de la UE una gestión humana y eficaz de la migración, en consonancia con nuestros valores y el Derecho internacional. También ofrecerá una reacción común y rápida a las crisis migratorias y mejorará las vías legales hacia la UE.
La Presidencia trabajará para reforzar la dimensión exterior de la migración y el asilo, especialmente trabajando en estrecha colaboración con nuestros socios africanos, como parte de nuestro esfuerzo más amplio por seguir desarrollando una asociación mutuamente beneficiosa entre nuestros dos continentes, respetando plenamente el Derecho internacional.
La Presidencia prestará especial atención a la lucha contra la delincuencia organizada, la prevención y la lucha contra el terrorismo y el extremismo violento, y el refuerzo de la resiliencia de la UE ante las crisis y los retos nuevos e híbridos.
La protección de nuestros ciudadanos requiere debates sobre el futuro de la seguridad y la defensa europeas, avanzando hacia un enfoque de la Unión más integrado. La atención se centrará en el refuerzo de la base tecnológica e industrial de la defensa europea, en particular estudiando la posibilidad de desarrollar una estrategia europea para la industria de la defensa.
Promover una Europa global
El sistema multilateral y el orden internacional basado en normas se enfrentan a una creciente presión por la confrontación geopolítica, incluido el regreso de la guerra abierta en el continente europeo. Para adaptarse a esta realidad, la Presidencia proseguirá enérgicamente los esfuerzos realizados por la UE para reforzar su resiliencia y autonomía y defender sus intereses y valores.
En este enfoque más asertivo, la Presidencia también hará hincapié en que la apertura, el diálogo y la cooperación están en el centro de la concepción de sus intereses por parte de la UE. Para alcanzar sus objetivos de política exterior, la UE debe movilizar plenamente sus capacidades económicas, de seguridad y de defensa, así como su capacidad de desarrollo y asistencia humanitaria. Esto incluye una política comercial ambiciosa y equilibrada, abierta, sostenible y asertiva. Esto requerirá un sistema de comercio multilateral reforzado basado en normas. En consonancia con la Agenda 2030, la Presidencia promoverá el fortalecimiento del sistema sanitario como base para alcanzar la cobertura sanitaria universal, garantizando al mismo tiempo un acceso equitativo a servicios y productos sanitarios innovadores, resilientes, sostenibles y de alta calidad para todos.
